财政部 税务总局 民政部 体育总局
关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告
财政部 税务总局 民政部 体育总局公告2024年第12号 2024年8月15日
为进一步完善福利彩票和体育彩票（以下统称彩票）兑奖与适用税法有关口径，促进彩票事业健康发展，现将有关事项公告如下：
一、按照个人所得税法及其实施条例的相关规定，彩票中奖收入属于偶然所得，以每次收入额为应纳税所得额，计算缴纳个人所得税。继续执行《财政部 国家税务总局关于个人取得体育彩票中奖所得征免个人所得税问题的通知》（财税字〔1998〕12号）、《国家税务总局关于社会福利有奖募捐发行收入税收问题的通知》（国税发〔1994〕127号）中有关彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的政策规定。
二、电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，其中全国联网单场竞猜游戏分别按照足球游戏、篮球游戏、冠军游戏和冠亚军游戏设期，以每张彩票涉及比赛场次中最晚的比赛编号日期为判定标准，相同的为同一期；海南视频电子即开游戏以同一场游戏奖金为一次中奖收入。即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。
三、彩票机构和销售网点兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，应登记中奖人相关实名信息和兑奖信息，中奖人应主动配合做好登记工作。
四、按照个人所得税法规定，彩票机构负责代扣代缴个人所得税，为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。
五、彩票发行机构按季度将彩票兑奖数据报送税务部门。
六、本公告自2024年9月1日起执行。2024年9月1日前已销售，仍在兑奖有效期内但尚未兑奖的彩票，按本公告规定执行。
特此公告。
财政部 税务总局 民政部 体育总局有关司局负责人
就彩票兑奖与适用税法有关问题答记者问
一、此次制发《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》的背景是什么？
近年来，我国彩票事业持续较快发展，为社会公益事业发展做出了重要贡献。自上世纪九十年代以来，为支持我国彩票事业发展，国家对福利彩票、体育彩票一次中奖收入不超过10000元的暂免征收个人所得税。随着彩票品种日益丰富，游戏规则趋于多样，为便于购彩者进一步了解彩票中奖收入如何计算缴纳个人所得税，财政部、税务总局、民政部、体育总局联合制发了《关于彩票兑奖与适用税法有关口径的公告》（以下简称《公告》）。
二、《公告》发布后税收优惠政策是否继续执行？
《公告》发布后，继续执行对彩票一次中奖收入不超过10000元暂免征收个人所得税的优惠政策。
三、如何界定彩票一次中奖收入？
电脑彩票以同一人在同一期同一游戏中获得的全部奖金为一次中奖收入，即开型彩票以一张彩票奖金为一次中奖收入。
四、电脑彩票兑奖金额超过多少元的中奖人需要登记信息？
综合考虑购彩者兑奖便利性、彩票机构开展登记信息工作需要等因素，彩票机构和销售网点兑付电脑彩票时，兑奖金额超过3000元的，登记中奖人相关实名信息和兑奖信息，中奖人应主动配合做好登记工作。
五、彩票机构如何为中奖人办理申报？
彩票机构为电脑彩票一次中奖收入超过3000元至10000元（含）的个人办理免税申报，为电脑彩票和即开型彩票一次中奖收入超过10000元的个人办理纳税申报。
六、《公告》从什么时候开始执行？
《公告》自2024年9月1日起执行，2024年9月1日前已销售，仍在兑奖有效期内但尚未兑奖的彩票，按《公告》规定执行。《公告》实施后，彩票游戏规则涉税条款同步废止。
相关文件：
财政部、国家税务总局
关于个人取得体育彩票中奖所得征免个人所得税问题的通知
财税字〔1998〕12号 1998-04-17
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局：
为了有利于动员全社会力量资助和发展我国的体育事业，经研究决定，对个人购买体育彩票中奖收入的所得税政策作如下调整；凡一次中奖收入不超过1万元的，暂免征收个人所得税；超过1万元的，应按税法规定全额征收个人所得税。
本规定自1998年4月1日起执行。
国家税务总局
关于社会福利有奖募捐发行收入税收问题的通知
国税发〔1994〕127号 1994-05-23
接民政部来函，要求对社会福利有奖募捐取得收入继续给予免税照顾。新税制实施后，对社会福利有奖募捐发行收入的税收问题，明确如下：
一、营业税
根据新的营业税条例规定，对社会福利有奖募捐的发行收入不征营业税，对代销单位取得的手续费收入应按规定征收营业税。
二、所得税
考虑到政策的连续性，对社会福利有奖募捐的发行收入在“八五”期间免征企业所得税。
对个人购买社会福利有奖募捐奖券一次中奖收入不超过10000元的暂免征收个人所得税，对一次中奖收入超过10000元的，应按税法规定全额征税。本规定从6月1日起执行。凡以前已征个人所得税的，可不退税；未征个人所得税的，不补税。
三、固定资产投资方向调节税
根据投资方向调节税暂行条例规定，对社会福利设施投资适用零税率。
财政部
关于废止彩票游戏规则部分条款的意见
财综〔2024〕34号
中国福利彩票发行管理中心、国家体育总局体育彩票管理中心：
中国福利彩票发行管理中心经民政部审核报来《关于废止福利彩票游戏规则中涉税和实名制兑奖等相关条款的请示》（中彩发字〔2024〕85号）、国家体育总局体育彩票管理中心经体育总局审核报来《关于调整彩票游戏规则中涉税条款的请示》（体彩字〔2024〕240号）收悉。
经审查，同意废止彩票游戏规则部分条款（详见附件），自2024年9月1日起实施。其他彩票游戏规则及制度办法，与国家税收有关规定不一致的条款，按照国家税收有关规定执行。
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